Plan stratégique du Département des affaires politiques et de la consolidation de la paix pour la période 2020-2022
En janvier 2020, le Département a lancé son nouveau plan stratégique pour 2020-2022, le premier depuis la restructuration du pilier Paix et sécurité. Venant compléter la vision commune du pilier Paix et sécurité, ce plan est guidé par une approche holistique des grands objectifs que sont la prévention des conflits et la pérennisation de la paix.
S’inscrivant dans le prolongement du Plan-programme approuvé par l’Assemblée générale, le plan stratégique a été élaboré en étroite consultation avec les États Membres, les entités des Nations Unies présentes sur le terrain, et la direction et le personnel du Département, au Secrétariat et sur le terrain.
Conçu comme un guide pratique permettant au Département de se concentrer sur les principales priorités à moyen terme, le plan se compose de cinq éléments:
Il comprend les enseignements tirés de l’évaluation du plan stratégique précédent (2016-2019) et énonce trois buts qui se déclinent en sept objectifs stratégiques interdépendants.
Théorie du changement
Le plan est basé sur la théorie du changement suivante:
Si le Département déploie l’ensemble de ses ressources après avoir procédé à une analyse transversale, en collaboration avec d’autres entités des Nations Unies et en partenariat avec des parties prenantes régionales, nationales et locales, en s’appuyant sur une culture interne reposant sur la volonté d’apprendre et d’innover, il contribuera à la prévention et au règlement des conflits violents et à l’établissement d’une paix durable.
Exécution du plan stratégique
Les plans de travail des divisions permettent de concrétiser le plan stratégique en transposant les objectifs à moyen terme qui y sont énoncés en priorités annuelles. Outils de gestion essentiel, les plans de travail des divisions servent de base à l’établissement de rapports réguliers sur la manière dont le Département s’acquitte de ses tâches compte tenu des objectifs fixés dans le plan stratégique.
Suivi et rapports
Le plan stratégique s’accompagne d’un cadre de résultats qui permet de contrôler l’exécution des activités et d’évaluer la performance du Département pour la période 2020-2022. Ce cadre permet non seulement de suivre les résultats mais aussi de planifier de manière cohérente les activités de toutes les divisions. La contribution du Département à la prévention des conflits et à la pérennisation de la paix est mesurée à l’aide d’indicateurs de performance. Le nouveau cadre de résultats introduit pour la première fois des questions qualitatives, qui permettront de mieux saisir l’impact qu’il a sur la prévention des conflits, le rétablissement de la paix, la consolidation de la paix et la pérennisation de la paix. À l’occasion d’examens semestriels et annuels, le Département suivra les progrès accomplis par rapport aux indicateurs qualitatifs et quantitatifs, ce qui lui permettra de procéder à d’éventuels aménagements.
Le Département donne suite également aux recommandations issues des évaluations et des audits de plusieurs organes de contrôle tels que le Bureau des services de contrôle interne, le Corps commun d’inspection et le Comité des commissaires aux comptes.
Évaluation
Plus d’efficacité dans l’exécution des mandats, plus de transparence et plus de responsabilité en matière de résultats : tels sont les piliers de la réforme du Secrétaire général. Cette réforme met l’accent sur le rôle moteur que jouent les hauts responsables dans le renforcement des dispositifs d’application du principe de responsabilité, la promotion de la gestion axée sur les résultats et l’instauration d’une véritable culture de l’auto-évaluation. C’est dans cette optique que le Département s’attache à intégrer la gestion axée sur les résultats et l’auto-évaluation dans toutes ses activités.
Dans le souci de l’application du principe de responsabilité et à des fins d’apprentissage, le Département procède à plusieurs évaluations : séances d’analyse du retour d’expérience, études sur les enseignements tirés de l’expérience et activités d’auto-évaluation. Toutes sont effectuées conformément à son plan annuel concernant l’apprentissage et l’évaluation.
Membre du Groupe des Nations Unies pour l’évaluation, le Département se conforme aux règles et normes de ce groupe. Dans un souci de transparence, il diffusera systématiquement le résumé de ses auto-évaluations et de ses études sur les enseignements tirés de l’expérience, à défaut de pouvoir toujours publier les rapports complets. Il s’engage également à suivre l’application de toutes les recommandations découlant de ses auto-évaluations.
Le Comité directeur chargé de l’élaboration de directives et de la formation pour le pilier Paix et sécurité, qui relève à la fois du Département des affaires politiques et de la consolidation de la paix et du Département des opérations de paix, encadre l’application des politiques d’évaluation du Département, l’examen des priorités de l’évaluation et l’application des recommandations issues des auto-évaluations.